Excusa y constancia de la sesión extraordinaria en Bogotá 13 de enero de 2011

Por medio de la presente me excuso de no poder asistir a la Sesión Extraordinaria citada en la ciudad de Bogotá este jueves 13 de Enero de 2010 debido a compromisos adquiridos con anterioridad y frente a la agenda de sesiones que definió este Consejo, la cual indica que por tiempos del Presidente del Superior, el representante del Ministerio de educación Remberto de la hoz, puede hacer una reunión por mes y que la programada para enero sería el próximo Viernes 21 de Enero.

Además, decir que esta sesión se genera por la falta de planeación y de orden administrativo de la Universidad porque estas autorizaciones ser debieron haber presentado y priorizado en las sesiones antes de terminar el año 2010, con lo que pareciera que solo hasta ahora se acordaron que esto era necesario, cuando si se ha perdido tiempo con otros temas intrascendentes.

Por ello y ante la importancia de dejar algunas constancias que se vean reflejadas en el acta me permito decir lo siguiente:

1. En la autorización contratar la prestación del Servicio de Vigilancia y Seguridad, Pido que el señor Rector Oscar Domínguez haga una revisión de la asignación de tareas y funciones del personal oficial que se tiene en la planta de la Universidad que puede cumplir esa labor con miras a que se ahorren costos y sea necesario solo contratar unos pocos, ante el alto impacto que tiene ese contrato. TRESCIENTOS NOVENTA MILLONES DOSCIENTOS CINCO MIL NOVECIENTOS NOVENTA PESOS ($390.205.990).

Expresar que se observa casi que un trabajo de policía judicial y de seguimiento a estudiantes por parte del personal de vigilancia contratado para la sede Barcelona, solícito que el Rector como contratante del servicio de directriz clara a la empresa contratista para que rote al personal y que un celador no esté por más de dos o tres meses como es costumbre en varias de las empresas de vigilancia, situación que no se ha observado en la actual compañía (Avizor Seguridad Privada), Todo esto con miras a evitar situaciones que lamentar dentro de nuestra Unillanos, teniendo en cuenta que la actual empresa será la que muy seguramente continúe prestando el servicio.

Cito el caso del Señor Vigilante Suárez, quien dejo de ser vigilante y ahora regreso, con el antecedente de altercados con estudiantes, que hacen que no sea prudente la situación con los educandos, como también en ese periodo fue cuando se presentaron varios de los hurtos dentro de la Universidad y no se saben de los resultados de esas investigaciones que tiene vinculados a los miembros de esa compañía. Exijo resultados y respuestas al respecto.

Como también me parece muy peligroso que estos señores celadores, no porten la pestaña que indica el apellido en su uniforme, o que aparezcan con otro que no es el suyo, pareciendo que estuvieran ocultando su identidad y queriendo temer algo, del mismo modo, no entiendo como ese personal porta armas en el día, cuando ese servicio no se requiere. No sé si eso ¿eleve el costo del servicio? Uno Observa ejemplos como la Universidad de Caldas en la que sus vigilantes cargan es el “bolillo” como máximo elemento y no una pistola, ES QUE NI EN EL CENTRO COMERCIAL UNICENTRO DE VILLAVICENCIO, UNO OBSERVA AL CELADOR DE LA ENTRADA SIN ARMA, HAGAN LA PRUEBA Y VERÁN.

2. En la Autorización para contratar el Servicio de Transporte Especial, frente al tema yo le he dado a saber de primera mano al Rector los resultados de la veeduría al contrato de transporte que se realizó y que tuve prepara con miras a exponerla en el Consejo Superior, pero que no hubo tiempo para yo poderla efectuar en las últimas reuniones. El Rector me incumplió la cita que habíamos acordado para definir soluciones al respecto, nunca tuve ni siquiera una respuesta, ni una llamada formal de excusa de parte de él frente tan importante tema, pese a que yo si lo hice y ni siquiera tuvo la decencia de contestarme o devolver luego la llamada.

Doy a conocer al Consejo Superior estos resultados de la veeduría:

Se efectúa una encuesta de percepción del servicio del transporte de la Universidad en la cual mediante un muestreo aleatorio se consultó la opinión de los estudiantes de cada carrera y cada semestre que utilizan los buses. Con un total de 350 encuestas, con un nivel de seguridad del 97 %.

Conclusiones de la encuesta:

• El servicio de transporte que actualmente se presta no satisface las necesidades.
• Los buses no son del agrado de los estudiantes.
• La actual distribución de rutas de barrio no está cubriendo la mitad de los sectores donde viven los estudiantes de la Universidad.
• El 70% de los encuestados cree que la empresa prestadora del servicio utiliza buses muy antiguos.
• Un 65% de los estudiantes cree que se está incumplimiento la prestación del servicio con mínimo 16 buses.
• Un 80% cree que sería bueno tener el comedor estudiantil para evitar el uso de ruta de barrio al medio día, con lo que se atendería dos problemas estructurales de la Universidad, bajar el impacto del costo del transporte y el dinero serviría para concretar la iniciativa que combata el hambre en la Universidad.
• Un 95 % quiere que haya solución, por lo que se convierte en un tema prioritario la solución al transporte.

Se efectúa una jornada de veeduría para saber el cumplimiento del contrato y el número de recorridos que se hacen.

Conclusiones de la jornada de veeduría:

· El funcionario contratado por la Universidad para llevar el formato de control de los recorridos llega a las 10:00 a.m. Cuando estos empiezan a las 6:00 a.m.

· Se hace necesario una revisión al formato de control que lleva este funcionario con miras a identificar no solo con el número al bus, sino con su placa, para controlar quién efectúa los viajes y se eviten justificaciones que no correspondan a la realidad, del mismo modo, se debe detallar en cada recorrido cual es su destino.

· Se evidenció que hay buses que se mantienen parqueados en lugares poco visitados de la Universidad, como detrás de la oficina de archivo y correspondencia, a lado de la piscina; en vez de estar cumpliendo con el total de recorridos pactados.

· La empresa contratista tiene a su disposición los 16 buses, pero no se ven trabajando con la frecuencia de recorridos que reflejaría el cumplimiento del total de 140 recorridos diarios.

Recomendaciones y Propuestas:

a. Se revisen las condiciones del contrato, para actualizar la información y el modelo del mismo, con el objetivo de definir, qué sustenta o de dónde sale cada cifra, por ejemplo, porqué 140 recorridos diarios, 16 buses, de qué manera se definen tamaños de los vehículos. Que haya un estudio que definan los costos reales del contrato, y saber los costos en que incurre la empresa.

b. Se deben fusionar o mejorar cobertura de rutas de barrio con el fin de cubrir la mitad de los sectores donde viven los estudiantes que no se está cumpliendo.

Se ha detectado la necesidad que la ruta de barrio cubra sectores como: Covisán, Kirpas y Estero, se haga ampliación a Galán de la ruta Grama y a Porfía de Montecarlo. Teniendo en cuenta que se detecta estudiantes estos sectores aledaños:

Porfía: Samán Rivera, Rochela, Guatapé, Montecarlo, Catumare, Américas, entre otros.

Galán: Emporio, Grama, Triunfo, Esmeralda, Virrey, 12 de Octubre, Campiña, Panorama, entre otros.

Covisán: Morichal, Pinilla, Prados Siberia, ciudadela salitre, La Reliquia, entre otros.

Kirpas: Villa Mélida, Valles de Aragón, Gaviotas, San Antonio, entre otros.

Estero: Retiro, Popular, Remanso, Olímpico, Camelias, Cataluña, Danubio, Los Maracos, entre otros.

c. Se debe hacer una distribución estadística de las frecuencias en que deben salir los buses, articulada con la planeación académica de horarios de cada semestre, para que esta defina la distribución de rutas a barrios y al parque, igualmente los tamaños de buses.

d. Efectuar el estudio de factibilidad para el comedor estudiantil, que disminuiría la demanda de utilización del transporte en horas “pico”.

e. Revisar los controles al cumplimiento del contrato. Ejemplo: el objetivo y metas de cumplimiento del funcionario encargado para esa labor. Una alternativa que puede garantizar una independencia de quien controla es que sea un estudiante, un trabajador y/o un docente que hagan la labor de veeduría.

f. Poner un sistema de tarjeta reloj que indique, la hora de llegada del bus, para saber realmente cual es el número de recorridos que realmente hizo y de esa manera la Universidad pague el servicio que se le presta.

3. La autorización al Rector para adelantar los tramites tendientes de arrendamientos de los espacios para prestar servicios de cafetería y servicio de fotocopiadora en las sedes San Antonio, Barcelona incluido el espacio de la Cooperativa, durante la vigencia 2011.

Pido que se revele cuanto paga mensualmente de arrendamiento cada cafetería y fotocopiadora de la Universidad, de todas las sedes de la Universidad. Para ello solicito un informe que detalle el tema y me dé claridad de lo que como se maneja el tema.

Se hace necesario revisar los términos de las convocatorias y las condiciones del contrato que se hace con respecto a estos arrendamientos, especialmente los cánones que se definen para que no estén alejados de los valores comerciales.

Es preocupante el problema de la falta de un comedor estudiantil o que si quiera el valor de un almuerzo no sea inalcanzable, el rector Oscar Domínguez agravó el problema del hambre en la Unillanos, si antes era difícil alcanzar un almuerzo que tenía un valor de 3 mil 500 pesos, con el nuevo contratista de la cafetería principal nunca fue prioridad la condición que vendiera un almuerzo balanceado y a bajo costo, solo se pidió de parte de la administración una cafetería muy bonita, sin tener en cuenta que el almuerzo valdría a 4 mil 500 pesos… con esos precios se puso al estudiante a mirar como consumiendo una empanada o con cualquier confite calma el hambre. Me pregunto ¿qué calidad educativa puede haber con un estudiante que no se puede concentrar del hambre, que tiene que recibir una clase en las condiciones de nuestras aulas, sumándole que le toque con un mal docente?, quién así no quiere desertar.

La Universidad debería garantizar y darle prioridad de participación en convocatorias como estas a estudiantes organizados con miras a tener el manejo de las cafeterías y fotocopiadoras, hecho que se ve en varias Universidades del país, o como la Cooperativa que tiene los trabajadores de la Universidad, la administración debe dejarle el tema los estudiantes, que sea una oportunidad de apoyo laboral a quienes se tienen que pagar sus estudios, el hecho de que la tengan los mismos educandos evitaría los precios altos al no tener como principal fin el lucrativo sino el beneficio social y de la comunidad Universitaria.

Por ello propongo que no se haga una autorización por todo el 2011, sino hasta el término del primer semestre de este año, con miras a que se reorganice el tema y haya soluciones para el segundo semestre.

4. La autorización para adelantar las actividades tendientes a garantizar el normal desarrollo de las actividades académicas y administrativas en la Finca El Tahúr y La Banqueta para el año 2011.

¿Cuál es el balance que han hecho el comité de programa, la Escuela de Ciencias Agrícolas y la Facultad que permita tener puntos claros que mejoren el trabajo que se cumple en este semestre y saber el real impacto?

Luis Fernando Duque Ortiz
Representante de los Estudiantes
Consejo Superior Universitario
¡Atrevámonos a cambiar la Unillanos!
duque1822@gmail.com